在广西河池市连绵起伏的群山中，一项旨在盘活森林资源、惠及万千林农的改革正在深入推进。作为全国首个国家储备林林票制度改革试点，河池市以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，通过创新林票制度，让沉睡的森林资源变为可流动的资本，探索出一条生态保护与民生改善协同发展的新路径。
破解难题：林票改革应运而生
河池市是广西重要的森林资源富集区、森林生态优势区，也是珠江下游地区生态安全的重要自然屏障，拥有1000多万亩国家储备林，森林覆盖率高达62.7%，生态资源得天独厚。但是长期以来，守着绿水青山难致富的困境始终制约着林区发展。林地经营权分散、流转不畅、融资困难等难题，让丰富的森林资源难以转化为经济优势，也影响了林农参与林业建设的积极性。2022年5月，河池市被列为国家储备林林票制度改革试点后，河池市委、市政府高度重视，成立专项工作组，多次深入林区调研，广泛征求意见，最终形成了政府引导、市场运作、林农自愿、利益共享的改革思路。
创新实践：构建三权分置运行机制
林票改革的核心在于建立林地所有权、承包权、经营权三权分置机制，通过林票将经营权、林木所有权转化为标准化权益凭证。林农可将自家林地委托给国有林业企业统一经营，按面积获得林票，凭票享受分红、参与决策。
河池市先后出台了《河池市“广西国家储备林林票”制度改革试点实施方案》《河池市“广西国家储备林林票”管理办法（试行）》《河池市“广西国家储备林林票”交易流通规则（试行）》等政策，通过将林地经营权、林木所有权等权益量化为林票，赋予其交易、质押、分红等功能，建立国有林业企事业单位与村集体、林农深度合作机制，为破解林业发展瓶颈提供了制度创新。
经过三年探索，河池广大林农切实感受到林票获得感。经测算，通过发行广西国家储备林林票，每亩现有林每年可为林农增加60元收入，每亩新造林每年可为林农增加200元收入。
截至2025年6月底，河池全市累计实现林票合作经营林地7.36万亩，发行林票总额9450万元，惠及林农3.5230万人，其中发行股金型林票1.32万亩，发行林票金额1540万元，全市有28个村级集体经济组织购买股金型林票，预计各村集体经济组织年增收约2万元，惠及村级集体经济组织农户8759户。此外，创新林权抵押贷款模式，实现抵押林权统一收储，全市林权抵押贷款余额10.66亿元，同比增长78.86%。
广西林业部门相关人士表示，河池林票制度改革试点以实施国家储备林重大项目建设为载体，利用国有森林经营单位资金、技术、管理优势，建立国有林业企事业单位与村集体、林农深度合作机制，引导集体林地经营权有序流转，推动林地适度规模化、集约化经营，推进资源变资产、资产变股权、林农变股东，实现村集体、林农和国有林业企事业单位三方受益，有效破解集体林经营“融资难、流转难、变现难”问题，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
亿策略-配资app官网-牛股策略配资网-我要配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
